本局於1995 年公布的「五年計劃」， 在2000 年年底屆滿，年內開展了中期計劃的制訂工作。1999 年11 月，本局為了解香港藝術工作者的情況，本打算與政府有關部門分期協作，進行全面性的「藝術家普查」（Artists Census），然由於經費及文化架構改動關係，難以實現原來構想。本局於是決定先調查本局直接服務範圍內藝術工作者 － 即本局的「直接服務對象」，作為本局開展下一個中期計劃的基本依據。至於本局的「間接服務對象」 － 全港市民的藝術發展需求，將在情況許可下，以其他方式進行評估。